Часто задаваемые вопросы

Ответ: За защитой своих прав независимо от членства в профсоюзе работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам своей организации, Департамент государственной инспекции труда, в прокуратуру, суд.

Если работник – член профсоюза, то он также может обратиться в свою первичную профсоюзную организацию, а также к правовому инспектору труда соответствующего отраслевого профсоюза.

При необходимости обращения в суд интересы такого работника в суде может представлять правовой инспектор труда соответствующего профсоюза (безвозмездно).

Ответ: Правовой инспектор труда оказывает консультации и юридическую помощь по трудовым вопросам (в том числе заключение, прекращение трудового договора (контракта), изменение существенных условий труда, сверхурочные работы, предоставление трудовых и социальных отпусков, привлечение работника к дисциплинарной и материальной ответственности, дополнительные гарантии женщинам и работникам, имеющим семейные обязанности).

По просьбе члена профсоюза правовой инспектор труда может подготовить процессуальные и иные документы (например, в суд, к нанимателю, в комиссию по трудовым спорам).

Ответ: Информацию о правовом инспекторе труда (фамилия, имя, отчество, номер телефона) можно найти на информационном стенде первичной профсоюзной организации, на сайте своего отраслевого профсоюза.

Ответ: Ответы на часто задаваемые вопросы по трудовой тематике содержатся в рубрике “Вопрос-ответ” раздела “Юридическая помощь“.

Ответ: Коллективный договор – это локальный правовой акт, которым регулируются трудовые и социально-экономические отношения между нанимателем и его работниками. Сторонами коллективного договора являются работники организации, интересы которых представляет соответствующий профсоюз, и наниматель в лице руководителя организации. Стороны в установленном порядке определяют содержание этого договора и разъясняют применение его положений. При наличии разногласий между нанимателем и работником споры разрешаются в рамках индивидуального трудового спора комиссией по трудовым спорам и (или) судом (статья 233 ТК).

При этом в спорных ситуациях необходимо руководствоваться подпунктом 1.1 пункта 1 Директивы Президента Республики Беларусь от 27.12.2006 № 2, предусматривающим, что в случае неясности или нечеткости предписаний правового акта решения должны приниматься исходя из максимального учета интересов граждан.

Ответ: Условия и порядок создания первичной профсоюзной организации регламентируются уставом отраслевого профсоюза. Первичные профсоюзные организации создаются и осуществляют деятельность в организациях, их филиалах, представительствах, у индивидуальных предпринимателей, в учреждениях образования. При этом первичной профсоюзной организации вышестоящими профсоюзными организациями оказывается помощь (практическая, методическая) как при ее создании, так и по ходу текущей деятельности.

Этапы создания первичной профсоюзной организации:

1. Создание инициативной группы из работников организации (обучающихся), желающих вступить в профсоюз, которая будет осуществлять подготовку к проведению организационного собрания по созданию первичной профсоюзной организации.

В состав инициативной группы могут войти представители трудового коллектива, а также отраслевого профсоюза, который наиболее подходит работникам по виду экономической деятельности.

2. Приглашение работников, поддерживающих создание первичной профсоюзной организации, на организационное собрание.

Уставами отраслевых профсоюзов, входящих в ФПБ, оговорено минимальное количество членов профсоюза, необходимое для создания первичной профсоюзной организации, – 3 человека.

3. Проведение организационного собрания, на котором принимаются решения:

о создании первичной профсоюзной организации;

об определении профсоюза, в структуру которого войдет созданная первичная профсоюзная организация, и вступлении участников организационного собрания в данный профсоюз;

о выборах профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации (за исключением малочисленных первичных профсоюзных организаций, с численностью членов профсоюза до 25 чел.);

о выборах председателя первичной профсоюзной организации, его заместителя (при необходимости), а в малочисленных первичных профсоюзных организациях – профорганизатора;

о выборах ревизионной комиссии (в профсоюзных организациях с численностью членов не менее 25 человек) и ее председателя, а в малочисленных первичных профсоюзных организациях – ревизора.

Итоги организационного собрания оформляются протоколом, который подписывают председательствующий и секретарь.

Все действия по регистрации (постановке на учет) первичной профсоюзной организации в местных исполнительных и распорядительных органах осуществляют вышестоящие профсоюзные организации.

Ответ: Как правило, членами профсоюза могут быть лица, достигшие 14-летнего возраста, работающие в организациях, филиалах, представительствах, у индивидуальных предпринимателей, в учреждениях образования, а также обучающиеся.

Ограничений, связанных с гражданством лица, желающего вступить в профсоюз, в законодательстве не содержится. Иными словами, вступать в него наряду с гражданами Республики Беларусь могут и иностранные граждане, и лица без гражданства в соответствии с уставами отраслевых профсоюзов.

Условия и порядок вступления в профсоюз регламентируются уставом отраслевого профсоюза.

На практике сложился следующий порядок вступления в профсоюз.

Прием в профсоюз с постановкой на профсоюзный учет осуществляется в соответствующей организационной структуре (первичной профсоюзной организации) на основании личного заявления работника.

Решение о приеме в профсоюз принимает профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации, его президиум, а в малочисленной первичной профсоюзной организации (до 25 членов профсоюза включительно) – профсоюзное собрание.

Профсоюзное членство исчисляется с даты подачи заявления о приеме в профсоюз, указанной в решении профоргана о приеме в профсоюз.

Член профсоюза состоит на профсоюзном учете в первичной профсоюзной организации по месту основной работы (учебы), обязан выполнять устав, решения профсоюзных органов, а также уплачивать членские профсоюзные взносы в размере и порядке, установленных уставом. Такие взносы уплачиваются в размере 1% от заработной платы работника. Для уплаты указанных взносов работнику необходимо обратиться с соответствующим заявлением к нанимателю. Получить консультацию по вопросу оформления такого заявления можно в первичной профсоюзной организации.

Ответ: В систему Федерации профсоюзов Беларуси входят 15 республиканских отраслевых профессиональных союзов – членских организаций ФПБ.

Узнать, членом какого отраслевого профсоюза вы являетесь, можно у председателя первичной профсоюзной организации, на информационном стенде первичной профсоюзной организации. Также название профсоюза указано в профсоюзном билете.

Ответ: Профсоюзное членство может быть сохранено в ряде случаев даже после прекращения трудовых отношений. Условия и порядок сохранения профсоюзного членства за уволенными работниками определены уставами отраслевых профсоюзов.

В основном профсоюзное членство сохраняется за:

уволенными работниками на период рассмотрения трудовых споров;

уволенными в связи с ликвидацией, сокращением численности или штата работников до их трудоустройства на новое место работы (как правило, не более трех месяцев);

прекратившими трудовую деятельность по состоянию здоровья (инвалидность, уход за больными родственниками);

неработающими пенсионерами из числа бывших работников организации, уволенных из организации в связи с выходом на пенсию.

В уставах отраслевых профсоюзов могут быть предусмотрены и иные случаи и условия сохранения профсоюзного членства.

С уставом профсоюза можно ознакомиться в профсоюзном комитете первичной профсоюзной организации.

Ответ: Член профсоюза имеет право на скидку в размере 25% на оздоровление в санаториях ФПБ. Такая скидка также будет распространяться и на ребенка.

Для реализации данного права необходимо взять в первичной профсоюзной организации справку о членстве в профсоюзе для предоставления в санаторий.

Дополнительную информацию можно получить на официальном сайте санаториев Федерации профсоюзов Беларуси (kurort.by) в разделе “Скидки”.

Информацию о размерах и условиях получения материальной помощи в целях дополнительного удешевления стоимости путевки (при наличии возможности) можно получить в профсоюзном комитете первичной профсоюзной организации.

Ответ: Профсоюзы осуществляют общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда. Выявляют нарушения и принимают меры по их устранению, анализируют и обобщают информацию о нарушениях и выполнении условий коллективного договора. Могут участвовать в расследовании несчастных случаев на производстве. Согласовывают инструкции по охране труда, утверждаемые нанимателем.

В случае, если работник считает, что в отношении него нарушены нормы законодательства об охране труда, он может обратиться в профсоюзный комитет, при необходимости связаться с техническим инспектором труда.

Информацию о техническом инспекторе труда (фамилия, имя, отчество, номер телефона) можно найти на информационном стенде первичной профсоюзной организации, на сайте своего отраслевого профсоюза.

Ответ: Через общественный контроль и выявление нарушений. Участвуют в разработке и согласовании нормативных актов по охране труда. Представляют интересы работников при заключении коллективных договоров и соглашений. Проводят разъяснительную работу среди работников по вопросам охраны труда. Содействуют организации обучения работников по охране труда. Осуществляют контроль за соблюдением норм выдачи средств индивидуальной защиты.

Ответ: Общественный контроль – это форма контроля, осуществляемая профсоюзами за соблюдением нанимателями законодательства об охране труда. Профсоюзы могут проводить проверки рабочих мест, выявлять нарушения, давать рекомендации по их устранению и требовать от нанимателя принятия мер.

Ответ: Работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям по охране труда, получение информации о состоянии условий труда на рабочем месте, на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты, на обучение безопасным методам работы, на отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для жизни и здоровья.

Ответ: Работник обязан соблюдать требования по охране труда, проходить обучение и инструктажи по охране труда, использовать средства индивидуальной защиты, немедленно сообщать о возникновении на рабочем месте опасной ситуации.

Ответ: Законом Республики Беларусь “Об охране труда” предусмотрено, что работникам, выполняющим работы на открытом воздухе, а также отдельные виды работ, наряду с перерывом для отдыха и питания предоставляются дополнительные специальные перерывы в течение рабочего дня, включаемые в рабочее время. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов определяются правилами внутреннего трудового распорядка или коллективным договором.

Для указанных работников наниматель обязан устанавливать режим работы, исключающий причинение вреда их жизни и здоровью.

Ответ: Согласно Гигиеническому нормативу “Микроклиматические показатели безопасности и безвредности на рабочих местах”, температура воздуха в помещениях для отдыха, обогрева работников в холодный период года должна быть не менее 22 °C, а в помещениях для личной гигиены женщин – не менее 23 °C.

Ответ: В соответствии с Инструкцией о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда при проведении экскурсий в организации нужно проводить целевой инструктаж по охране труда.

Ответ: Для планирования доходов и расходов профсоюзной организации ежегодно составляется смета доходов и расходов (далее – смета) – финансовый план по источникам поступления и использования средств в профсоюзной организации.

Проект сметы на предстоящий год с расшифровкой статей доходов и расходов готовит главный бухгалтер (бухгалтер, казначей) профсоюзной организации. Смета утверждается в порядке, установленном уставами отраслевых профсоюзов (чаще всего на профсоюзном собрании или конференции).

Все решения о расходовании средств профсоюзного бюджета принимаются коллегиально путем голосования членами профкома, избранными на собрании или конференции из числа членов профсоюза. Решения оформляются протоколами и подписываются председателем первичной профсоюзной организации.

Ответ: В соответствии с уставами членских организаций (отраслевых профсоюзов) председатели первичных профсоюзных организаций не менее одного раза в год представляют отчет о деятельности организации. Ревизионная комиссия ежегодно проверяет правильность осуществления расходов в первичной профсоюзной организации. Информацию о проведенной проверке председатель ревизионной комиссии докладывает на профсоюзном собрании или конференции.

Ответ: Оказание материальной помощи осуществляется на основании письменного заявления члена профсоюза с приложением документов (их копий), подтверждающих наступление соответствующего обстоятельства или понесенные расходы. За оказанием помощи следует обращаться в профсоюзный комитет по месту работы.

Материальная помощь оказывается по основаниям и размерам, предусмотренным в положении о Фонде помощи профсоюзной организации, с которым член профсоюза может ознакомиться в профкоме своей организации.

Ответ: Да, как правило, работник в день увольнения может находиться в кратковременном отпуске без сохранения заработной платы с учетом исключений, указанных в ч. 2 ст. 43 ТК. Часть 1 ст. 77 ТК устанавливает сроки окончательного расчета в случае, когда работник в день увольнения не работал. По семейно-бытовым причинам, для работы над диссертацией, написания учебников и по другим уважительным причинам помимо тех, которые предусмотрены ч. 1 ст. 189 ТК, работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен в течение календарного года отпуск без сохранения заработной платы не более 30 календарных дней, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением, нанимателем (ст. 190 ТК). Исключение из этого правила предусмотрено в ч. 2 ст. 43 ТК. А именно не допускается увольнение работника по основаниям, указанным в ст. 42 ТК, в период пребывания работника в отпуске, за исключением случаев ликвидации организации, прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности, и случаев, предусмотренных п. 2 ст. 42 ТК.

Ответ: Досрочное погашение двух дисциплинарных взысканий, принятых в отношении одного и того же работника, возможно оформить путем издания одного приказа на основании докладной записки (или ходатайства) непосредственного руководителя. Возможность снятия дисциплинарного взыскания предусмотрена ч. 2 ст. 203 ТК. В соответствии с данной нормой орган (руководитель), применивший взыскание, имеет право снять его досрочно до истечения года по собственной инициативе, по ходатайству непосредственного руководителя, профсоюза или иного представительного органа (представителя) работников, а также по просьбе работника.
В Вашей ситуации непосредственный руководитель оформил докладную записку, содержащую ходатайство о снятии дисциплинарных взысканий в отношении подчиненного. Такое основание для снятия взыскания напрямую предусмотрено ст. 203 ТК, а значит, возможно. Учитывая, что в отношении работника были применены и действуют не одно, а два дисциплинарных взыскания, полагаем необходимым указать в этой служебной записке такое обстоятельство (указать, что ходатайство касается снятия двух взысканий). На основании такой служебной записки может быть издан приказ, содержащий решение о снятии всех имеющихся дисциплинарных взысканий. Такой вывод следует из того, что иных положений (кроме содержащихся в рассмотренной ст. 203 ТК), регулирующих порядок снятия дисциплинарных взысканий, ТК не содержит. Отдельно оформлять для отмены каждого дисциплинарного взыскания пакет документов (включающий ходатайство и приказ) нет необходимости. Но, напомним, что решение в любом случае принимает наниматель.

Ответ: В соответствии со статьей 29 Трудового кодекса Республики Беларусь расторжение трудового договора с предварительным испытанием может быть расторгнут: до истечении срока предварительного испытания с предупреждением об этом другой стороны письменно не позднее чем за три дня либо в день истечения срока предварительного испытания.
Как следует из приведенной нормы законодательства, у каждой из сторон заключенного трудового договора (контракта) имеются равные права по расторжению трудового договора с предварительным испытанием. Вместе с тем на нанимателя возложена дополнительная обязанность по объяснению причин, которые явились основанием для расторжения трудового договора с предварительным испытанием.
Причины, послужившие для признания работника не выдержавшим испытание, должны подтверждаться соответствующими документами (докладными записками, актами, объяснительными записками, оценочными листами и т.п.).
Кроме того, причины расторжения трудового договора с предварительным испытанием указываются в мотивировочной части приказа об увольнении работника.

Ответ: Отпуск по уходу за ребенком относится к социальным отпускам (п. 2 части второй ст. 150 ТК). На время социальных отпусков за работником сохраняется прежняя работа и в случаях, предусмотренных ТК или коллективным договором, соглашением, – заработная плата (часть третья ст. 183 ТК).
Под прежней работой понимается выполнявшаяся до отпуска работа у того же нанимателя, по той же специальности, должности и квалификации на том же рабочем месте (часть третья ст. 153 ТК).
Пунктом 1 части третьей статьи 268 ТК предусмотрено, что не допускается расторжение трудового договора по инициативе нанимателя в связи с сокращением численности или штата работников с женщинами, имеющими ребенка в возрасте до трех лет.
Таким образом, наниматель обязан сохранить прежнюю работу за работником, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Ответ: Являясь членом профсоюза Вы имеете право на скидку в размере 25% на оздоровление в санаториях ФПБ. Такая скидка также будет распространяться и на ребенка. Для реализации данного права Вам необходимо взять справку о членстве в первичной профсоюзной организации для предоставления в санаторий.
Дополнительную информацию Вы можете получить на сайте УП «Белпрофсоюзкурорт».

Ответ: В соответствии со статьей 182 ТК в случаях, предусмотренных законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором, наниматель обязан при предоставлении трудового отпуска (а при разделении его на части – при предоставлении одной из частей отпуска) производить работнику единовременную выплату на оздоровление в размере, определяемом законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором.
Также вопросы осуществления единовременной выплаты на оздоровление могут регулироваться как в Положении об оплате труда, так и в ином локальном правовом акте организации.

Ответ: В законодательстве конкретно не указывается, какой вид трудового договора должен быть заключен при приеме на работу молодого специалиста. Так как контракт является разновидностью срочного трудового договора, то он также может быть заключен. Минимальный срок заключения контракта составляет один год, а максимальный – пять лет (ч. 1 ст. 261-3 Трудового кодекса Республики Беларусь). Как правило, наниматели заключают контракты с молодыми специалистами на срок их обязательной работы, хотя законодательство и не содержит запрета заключать контракты на меньший срок, чем срок отработки. Поэтому заключение контракта на год законно. Но в этом случае необходимо учитывать, что уволить молодого специалиста в связи с истечением срока контракта до окончания срока обязательной работы наниматель не вправе. Поэтому, когда истечет срок Вашего контракта, трудовые отношения необходимо продолжить. Нанимателю необходимо письменно уведомить Вас о намерении продолжить трудовые отношения не позднее чем за один месяц до истечения срока контракта и подписать соглашение о его продлении. Если до окончания срока обязательной работы срок действия контракта истечет и он не будет продлен, то трудовые отношения будут считаться продолженными на условиях трудового договора, заключенного на неопределенный срок (ч. 2 ст. 261-4 ТК).

Ответ: Частью 9 ст. 185 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) предусмотрено, что по желанию лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в период нахождения их в таком отпуске они могут работать по основному (по другой профессии, должности) или другому месту работы на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени). Пособие сохраняется в полном размере, так как  Вы собираетесь работать при режиме рабочего времени не более половины месячной нормы рабочего времени (т. е. не больше чем 0,5 ставки).    Согласно части 12 статьи 13 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 N 7-З “О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей”  пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет выплачивается по день достижения ребенком возраста 3 лет включительно.

Ответ: Перечень случаев, когда наниматель обязан установить работнику неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, содержится в статье 289  Трудового кодекса Республики Беларусь. Наниматель обязан установить неполное рабочее время по просьбе работающего отца, который воспитывает ребенка до 14 лет без матери (например, в связи с ее длительным (более месяца) пребыванием в больнице и по другим причинам). Поэтому наниматель обязан установить Вам неполный рабочий день по заявлению и при предоставлении подтверждающих документов. Оплата труда в этом случае производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки (статья 290 Трудового кодекса Республики Беларусь).